Введение
К регулярным исследованиям Антарктики наша страна приступила в 1955 г., когда к шестому континенту была направлена Первая Комплексная антарктическая экспедиция. Выполнив необходимые подготовительные работы и исследования, отечественные специалисты блестяще провели запланированные наблюдения и эксперименты по программе Международного геофизического года (1957/58 г.), завоевав достойное признание международного антарктического сообщества. Уже в эти годы СССР вышел на ведущие позиции среди стран, проводящих исследования южной полярной области планеты и во многом стал определять характер международных отношений в Антарктике. Итогом этого стало заключение 12 государствами в 1959 г. Договора об Антарктике, среди которых СССР имел одну из самых активных позиций. Договор об Антарктике предупредил возможный очередной передел мира, сохранив Антарктику в качестве последнего ресурсного резерва для всего человечества и одновременно обеспечил геополитические интересы нашей страны в этом регионе планеты.
Дальнейшие работы СССР в Антарктике развивались в соответствии с выбранной доктриной активного постоянного присутствия практически во всех стратегически важных районах антарктического континента. В соответствии с этим были построены два специализированных научно-экспедиционных судна усиленного ледового класса, а также снежно-ледовые аэродромы, обеспечивающие прием тяжелых транспортных самолетов. В 50– 80-е годы на побережье Антарктиды было открыто 7 круглогодично действующих станций (Беллинсгаузен, Новолазаревская, Молодежная, Прогресс, Мирный, Ленинградская и Русская), кроме того, на высокогорном плато в центральной части Восточной Антарктиды постоянно работала уникальная внутриконтинентальная станция Восток. Широкий размах приобрели работы отечественных геологов, для обеспечения работы которых была организована большая сеть сезонных полевых баз (Эймери, Дружная-1,2,3,4, Союз), расположенных в районах, наиболее перспективных для открытий месторождений полезных ископаемых и действующих в период антарктического лета. При выполнении геолого-геофизических исследований и геолого-разведочных работ использовался большой парк воздушных и морских судов, оснащенных специализированной аппаратурой. Наибольший масштаб работ в Антарктике наша страна имела к середине 80-х годов.
Сорокалетний период отечественных исследований Антарктики условно можно разделить на три этапа:
с 1955 г. до конца 60-х годов – связан с описательным характером антарктических ландшафтов и природных явлений;
с начала 70-х до конца 80-х годов — направлен на оценку минеральных и биологических ресурсов и обеспечение практической хозяйственной деятельности страны в Антарктике;
современный этап начался после реконструирования национальной экономики и науки в конце 80-х — начале 90-х годов, цели и задачи которого сформулированы в настоящей подпрограмме “Изучение и исследование Антарктики”.
В последние годы научные исследования Антарктики Россией проводились в соответствии с направлением “Антарктика” государственной научно-технической программы (ГНТП) “Комплексные исследования морей и океанов, Арктики и Антарктики” и ряда ведомственных программ. Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 1992 г. № 824 “О Российской антарктической экспедиции” головным ведомством в подготовке, организации и проведении антарктических экспедиций страны была определена Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Одним из пунктов Указа Росгидромету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами поручалось подготовить комплексную перспективную программу российских антарктических исследований до 2000 г. Такая программа была подготовлена, рассмотрена и утверждена Межведомственной комиссией по делам Арктики и Антарктики 4 августа 1993 г., протокол №3. Сложившиеся изменения в финансировании научных исследований в России потребовали пересмотра статуса данной программы и перевода ее в разряд Федеральной целевой программы — ФЦП (Поручение Правительства Российской Федерации от 24.02.95 г. № АЗ-П9-05849).
Эта работа была завершена в 1996г. Проект ФЦП “ Комплексные исследования Антарктики” был представлен в Экспертный Совет при Правительстве Российской Федерации и получил одобрение. В связи с выходом Указа Президента Российской Федерации от 17.01.97 г. № 192 “О разработке федеральной целевой программы “ Мировой океан” ” было решено переработать проект ФЦП “ Комплексные исследования природной среды Антарктики”в подпрограмму “ Изучение и исследование Антарктики” ФЦП “ Мировой океан” , руководствуясь ее концепцией.
Основным отличием настоящей подпрограммы от подпрограммы “ Антарктика” ГНТП “Комплексные исследования морей и океанов, Арктики и Антарктики” является включение в нее не только научных исследований, но и разделов, связанных с обеспечением геополитических интересов страны в Антарктике, экспедиционно-логистическим обслуживанием работ национальной экспедиции и практическим выполнением природоохранных мероприятий, сформулированных в последних международных документах по Антарктике. Кроме того, регион практической деятельности и научных исследований настоящей подпрограммы распространяется непосредственно на антарктический континент и ледовитую область Южного океана, не затрагивая его обширные акватории, открытые от льда.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № 1113 “ О деятельности Российской антарктической экспедиции” был утвержден перечень минимально допустимых параметров деятельности РАЭ и мероприятий по обеспечению этой деятельности.
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации о деятельности РАЭ и направлена на сохранение научных и политических позиций России в Антарктике путем повышения эффективности использования интеллектуальных, финансовых и материальных ресурсов различных ведомств на основе их объединения.
[cокращения] [введение][раздел 1] [раздел 2] [раздел 3.1] [раздел 3.2]
[раздел 3.2.1] [раздел 3.2.2] [раздел 3.2.3] [раздел 3.2.4] [раздел 3.3] [раздел 3.4]
[раздел 4] [раздел 5] [раздел 6] [раздел 7]